+1, la distinction devrait plutôt se faire dans les moyens de mise en œuvre — qui vont probablement différer, encore que…
Pourquoi juste "en interne" ? Niveau accessibilité pour chaque fichier en téléchargement il faut indiquer le format et le poids (si je suis dans le métro je vais peut-être pas télécharger ce beau PDF de 2GO).
À partir du moment où sur mon site je décide de mettre un fichier en téléchargement (qu'il m'appartienne ou non) je dois informer l'utilisateur du format et du poids.